PROJEKT
UCHWAŁA NR IV/21/2007
RADY GMINY W KUŚLINIE
Z DNIA 25 STYCZNIA 2007r.
w sprawie: sprostowania błędu pisarskiego w Uchwale nr III/20/2006 Rady Gminy Kuślin z dnia 28 grudnia 2006r. w sprawie uchwalenia budżetu Gminy Kuślin na 2007 r.
na podstawie: art. 113 § 1 kodeksu postępowania administracyjnego, (tekst jedn. Dz.U z 2000 r. Nr 98 poz. 1071 z zm.), w związku art.18 ust. 2 pkt. 4, pkt. 9 lit. d i pkt. 10 ustawy z dnia 8 marca 1990r. o samorządzie gminnym ( Dz. U.z 2001 r., Nr 142, poz. 1591 z zm.) oraz art. 165, 173, 182, 184, 188 ust. 2, art. 195 ust. 2 oraz art. 24 ust. 11 ustawy z dnia 30 czerwca 2005 r. o finansach publicznych ( Dz. U. Nr 249, poz. 2104 z zm.)
RADA GMINY
UCHWALA CO NASTĘPUJE
§ 1
Sprostowuje oczywisty błąd pisarski w Uchwale nr III/20/2006 Rady Gminy Kuślin z dnia 28 grudnia 2006 r. w sprawie uchwalenia budżetu Gminy Kuślin na 2007 r. w ten sposób, że w § 2 pkt 2 w miejscu kwoty 8.686.360 zł winno być 10.696.750 zł w związku z czym powołany przepis brzmi: „wydatki bieżące w kwocie 10.696.750 zł w tym na:”
§ 2
Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia i ma zastosowanie do budżetu na rok 2007.
UZASADNIENIE
UCHWAŁY NR IV/21/2007
RADY GMINY KUŚLIN
Z DNIA 25 STYCZNIA 2007 r.
W wyżej wymienionej uchwale w § 2 pkt 2 w wydatkach bieżących błędnie przepisano zamiast kwoty 10.696.750 zł kwotę 8.686.360 zł. Zgodnie z art. 113 § 1 kodeksu postępowania administracyjnego błędy pisarskie, rachunkowe i oczywiste pomyłki może wyeliminować organ, który podjął decyzję (uchwałę).
P R O J E K T
UCHWAŁA NR IV/22/2007
RADY GMINY W KUŚLINIE Z DNIA 25 STYCZNIA 2007 ROKU
w sprawie: Uchwalenia programu współpracy z Gminy Kuślin z organizacjami
pozarządowymi oraz podmiotami, o których mowa w art. 3 ust.3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003r. o działalności pożytku publicznego i wolontariacie na terenie Gminy Kuślin na rok 2007.
Na podstawie art.18 ust. 2, pkt. 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 roku o samorządzie gminnym (tekst jednolity
Dz. U. z 2001 nr.142, poz.1591 ze późniejszymi zmianami) oraz art.5, ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. Nr 96, poz.873 z późniejszymi zmianami).
RADA GMINY W KUŚLINIE
UCHWALA CO NASTĘPUJE
§ 1
uchwala się program współpracy z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami, oktorych mowa w art. 3 ust. 2 i 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 roku o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. Nr. 96, poz. 873) na terenie Gminy kuslin na rok 2007 stanowiący załącznik do niniejszej uchwały.
§ 2
Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy Kuślin.
§ 3
Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia z mocą obowiązującą od 1 lutego 2007 roku i podlega podaniu do publicznej wiadomości w sposób zwyczajowo przyjęty.
UZASADNIENIE
DO UCHWAŁY NR IV/22/2007
RADY GMINY W KUŚLINIE Z DNIA 25 STYCZNIA 2007 ROKU
Ustawa o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie zobowiązała rady gmin do uchwalenia rocznego planu współpracy z organizacjami pozarządowymi i innymi podmiotami prowadzącymi taką działalność, określając zakres współpracy, jej formy oraz wysokość przeznaczonych środków na finansowanie lub dofinansowanie tych zadań.
Przedstawiony w § 1 niniejszej uchwały zakres zadań publicznych obejmuje wszystkie zadania, których realizacja z organizacjami pozarządowymi prowadzącymi działalność na terenie naszej gminy jest możliwa. Na dofinansowanie zadań publicznych realizowanych przez organizacje pozarządowe w budżecie gminy na 2007 rok przeznaczone są między innymi środki na upowszechnianie kultury fizycznej i inne.
Załącznik do Uchwały Nr IV/22/2007
Rady Gminy w Kuślinie z dnia 25 stycznia 2007 roku.
PROGRAM WSPÓŁPRACY
GMINY KUŚLIN
Z ORGANIZACJAMI POZARZĄDOWYMI NA 2007 ROK.
Samorząd terytorialny uczestniczy w sprawowaniu władzy publicznej oraz wykonuje, przysługującą mu w ramach ustaw, istotną część zadań publicznych o charakterze regionalnym, nie zastrzeżonych ustawami na rzecz organów administracji rządowej.
Na samorządzie gminnym spoczywa obowiązek realizacji zadań o charakterze lokalnym tj. takich, które służą zaspokajaniu zbiorowych potrzeb mieszkańców gminy, które nie zostały zastrzeżone ustawami na rzecz organów administracji rządowej.
Do podstawowych zadań Gminy należą w szczególności zadania w zakresie:
1) edukacji publicznej
2) promocji i ochrony zdrowia
3) kultury i ochrony jej dóbr
4) pomocy społecznej
5) polityki pro-rodzinnej
6) zagospodarowania przestrzennego
7) ochrony środowiska
8) kultury fizycznej i turystyki.
Oprócz zadań własnych samorząd gminny realizuje nałożone przez ustawy zadania należące do zakresu działania Gminy jako zadania z zakresu administracji rządowej.
Sfera 1.
PODSTAWY PRAWNE PROGRAMU
Podstawowym aktem prawnym określającym ramy działania i współdziałania organów administracji rządowej i samorządowej z organizacjami pozarządowymi dla realizacji zadań należących do sfery zadań publicznych, w tym w szczególności prowadzenie działalności pożytku publicznego przez organizacje pozarządowe i korzystanie z tej działalności przez organy administracji publicznej jest ustawa z dnia 24 kwietnia 2003 roku o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. Nr 96 poz. 873 z późniejszymi zmianami).
W ramach współpracy z organizacjami pozarządowymi przepisy ustawy nakładają na organy samorządu gminnego liczne zadania. Wśród nich, jednym z podstawowych o fundamentalnym charakterze jest obowiązek prowadzenia działalności w sferze zadań publicznych, we współpracy z organizacjami pozarządowymi oraz osobami prawnymi i jednostkami organizacyjnymi działającymi na podstawie przepisów o stosunku Państwa do Kościoła Katolickiego innych kościołów i związków wyznaniowych, a także ze stowarzyszeniami jednostek samorządu terytorialnego, które prowadzą na terenie gminy działalność pożytku publicznego w zakresie zadań realizowanych przez samorząd gminny.
Kolejnym ważnym przepisem jest art.5 ust. 3 ustawy nakładający na Gminę obowiązek uchwalenia rocznego programu współpracy z organizacjami pozarządowymi i innymi podmiotami.
Sfera 2.
CELE WSPÓŁPRACY
Celem nadrzędnym współpracy z organizacjami pozarządowymi jest rozwój społeczno-ekonomiczny Gminy, zaspakajanie potrzeb i poprawa warunków oraz podnoszenie poziomu życia mieszkańców. Służyć temu będzie wspieranie organizacji pozarządowych w realizacji ważnych celów społeczno-ekonomicznych.
Celami szczegółowymi współpracy z organizacjami pozarządowymi będą m.in.:
1) umocnienie lokalnych działań, stworzenie warunków dla powstania inicjatyw i struktur funkcjonalnych na rzecz społeczności lokalnych,
2) zwiększenie wpływu sektora obywatelskiego na kreowanie polityki społecznej w gminie,
3) poprawa jakości życia poprzez pełniejsze zaspokojenie potrzeb społecznych,
4) integracja podmiotów polityki lokalnej obejmującej swym zakresem sferę zadań publicznych wymienionych w art. 4 ustawy z dnia 23 kwietnia 2003 roku o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie,
5) udział zainteresowanych organizacji pozarządowych przy tworzeniu programu współpracy,
6) otwarcie na innowacyjność, konkurencyjność poprzez umożliwienie organizacjom pozarządowym indywidualnego wystąpienia z ofertą realizacji projektów konkretnych zadań publicznych, które obecnie prowadzone są przez samorząd.
Sfera 3.
ZASADY WSPÓŁPRACY
Przy podejmowaniu współpracy z organizacjami pozarządowymi Gmina Kuślin kierować się będzie zasadami:
1) Partnerstwa – co oznacza, że organizacje pozarządowe na zasadach i w formie określonej w ustawie oraz zgodnie z trybem wynikającym z odrębnych przepisów, uczestniczą w identyfikowaniu i definiowaniu problemów społecznych, wypracowywaniu sposobów ich rozwiązywania oraz wykonaniu zadań publicznych.
2) Pomocniczości – zgodnie z którą Gmina Kuślin prowadzi działalność powierzając organizacjom pozarządowym wykonywanie zadań publicznych.
3) Efektywności – w myśl której Gmina wykorzystuje współpracę z organizacjami pozarządowymi do efektywnej
ealizacji zadań społeczno-ekonomicznych.
4) Wzajemnego poszanowania – co oznacza, iż Gmina i organizacje pozarządowe realizuje wspólnie zadania publiczne są w stosunku do siebie równorzędnym partnerem
5) Jawności podejmowanych działań – zgodnie z którą gmina udostępnia współpracującym z nimi organizacjom pozarządowym informacje o zamiarach i celach realizowanych zadań publicznych, w których możliwa jest współpraca z tymi organizacjami.
6) Legalności – w myśl której wszelkie działania organów samorządu Gminy oraz organizacji pozarządowych odbywają się w granicach i na podstawie przepisów prawa.
Sfera 4.
FORMY WSPÓŁPRACY
Współpraca Gminy z organizacjami pozarządowymi przyjmować będzie następujące formy:
1) Wymiany informacji będącej podstawą prawidłowego diagnozowania problemów i
potrzeb mieszkańców gminy, na podstawie którego opracowywane będą zadania i
programy celowe.
2) Opiniowania i konsultowania opracowań, analiz, programów i projektów aktów
prawnych w dziedzinach stanowiących obszary wzajemnych zainteresowań.
3) Zawierania dwu- i wielostronnych porozumień dotyczących wspólnej realizacji zadań
i projektów .
4) Tworzenia wspólnych zespołów i komisji o charakterze doradczym i konsultacyjnym.
5) Zlecania przez Gminę do realizacji przez organizacje pozarządowe zadań publicznych za zasadach określonych w ustawie, które może mieć formy:
• powierzania wykonywania zadań publicznych, wraz z udzieleniem dotacji na finansowanie ich realizacji,
• wspierania takich zadań, wraz z udzieleniem dotacji na dofinansowanie ich realizacji.
• Wzmacniania merytorycznego organizacji pozarządowych poprzez organizowanie
Przez Gminę konsultacji, szkoleń, warsztatów.
Sfera 5.
OBSZARY WSPÓŁPRACY
Gmina Kuślin wraz z organizacjami pozarządowymi współdziałać będzie w następujących obszarach:
1) Zdrowie i polityka społeczna:
a) zapewnienie dostępu do wczesnej diagnostyki, rehabilitacji i edukacji prozdrowotnej,
b) likwidacji barier dla osób niepełnosprawnych oraz umożliwienie im należnego funkcjonowania w społeczeństwie,
c) realizacja programów terapeutycznych dla dzieci i młodzieży zagrożonej patologią społeczną,
d) realizacja programów socjalnych dla środowisk zagrożonych ubóstwem,
e) integracja i aktywizacja osób w podeszłym wieku, inwalidów, więźniów politycznych, kombatantów,
f) przeciwdziałanie alkoholizmowi i in. Uzależnieniom oraz wychowanie w trzeźwości.
2) Kultura:
a) organizacja imprez integrujących środowiska wiejskie,
b) organizowanie i wspieranie różnych form twórczości artystycznej,
c) promocja wśród dzieci i młodzieży aktywności kulturalnej,
d) integracja grup społecznych w zakresie kultury,
e) organizowanie przedsięwzięć artystycznych o zasięgu gminnym i ponadgminnym,
f) wspieranie wydawnictw, fundowanie nagród, organizacja imprez kulturalnych i artystycznych promujących walory, dorobek i osiągnięcia Gminy Kuślin.
3) Oświata:
a) doskonalenia zawodowe nauczycieli,
b) podnoszenie wiedzy i umiejętności pedagogicznych wśród wolontariuszy i działaczy organizacji pozarządowych,
c) realizowanie funkcji wychowawczych, opiekuńczych i terapeutycznych w gminnych placówkach oświatowych,
d) działanie na rzecz podnoszenia jakości edukacji informatycznej i języków obcych,
e) promowanie młodzieży wybitnie uzdolnionej,
f) krajoznawstwo i wypoczynek dzieci i młodzieży,
g) wymiana zagraniczna.
4) Sport i kultura fizyczna:
a) organizacja szkoleń dla osób uzdolnionych sportowo z terenu Gminy,
b) wspieranie klubów sportowych,
c) organizacja zawodów, meczy i rozgrywek sportowych,
d) upowszechnianie sportu wiejskiego na poziomie gminnym i podczas imprez ponadgminnych,
e) promocja sportu szkolnego poprzez udział w Igrzyskach Młodzieży Szkolnej,
f) upowszechnianie aktywności ruchowej osób niepełnosprawnych,
g) organizacja imprez sportowo-rekreacyjnych o zasięgu gminnym i ponadgminnym,
h) organizacja zajęć rekreacyjno -sportowych dla dzieci i młodzieży trudnej, o niskim statusie materialnym,
i) szkolenie i dokształcanie instruktorów, trenerów, sędziów, organizatorów sportu i wolontariuszy,
j) promocja sportu i kultury fizycznej poprzez współpracę z mediami, wspieranie opracowań i publikacji, poradników, przepisów, regulaminów poszczególnych dyscyplin,
k) utrzymanie i wyposażenie obiektów sportowych i rekreacyjnych.
5) Bezpieczeństwo publiczne:
a) przeciwdziałanie patologiom społecznym,
b) upowszechnianie wiedzy n. t. obronności państwa,
c) ochrona przeciwpożarowa,
d) ratownictwo i ochrona ludności,
e) pomoc ofiarom klęsk żywiołowych i katastrof,
f) wspieranie aktywności gospodarczej osób niepełnosprawnych, bezdomnych, absolwentów.
6) Promocja i współpraca europejska:
a) przygotowanie Gminy do absorbcji i wdrażania unijnych funduszy strukturalnych,
b) współpraca z przedstawicielami organizacji pozarządowych w zakresie funduszy unijnych,
c) działania promocyjne i informacyjne.
Sfera 6.
SPODZIEWANE EFEKTY WSPÓŁPRACY
1) Wypracowanie wspólnych, jednolitych zasad monitorowania problemów społecznych Gminy Kuślin.
2) Zintegrowanie działań na rzecz rozwiązywania istotnych problemów społecznych.
3) Pobudzenie aktywności środowisk lokalnych i organizacji pozarządowych do uczestnictwa w opracowywaniu programów celowych i wdrażaniu ich do realizacji.
4) Wzrost zaangażowania III Sektora na rzecz rozwiązywania problemów społecznych.
5) Wzrost świadomości społecznej w zakresie działalności charytatywnej.
6) Upowszechnianie przez organy samorządu Województwa informacji na temat możliwości i sposobów uzyskiwania pomocy finansowej przez organizacje pozarządowe na realizację zadań publicznych.
7) Poszerzenie wiedzy na temat możliwości i roli III Sektora w tworzeniu społeczeństwa obywatelskiego.
8) Upowszechnianie przez samorząd lokalny najbardziej efektywnych rozwiązań wypracowanych przez III Sektor w innych krajach europejskich.
9) Pozyskiwanie środków pozabudżetowych z programów Unii Europejskiej.
10) Promocja Gminy Kuślin.
Sfera 7.
OGÓLNE ZASADY FINANSOWANIA
1. Wydatki związane z realizacją zadań, o których mowa w Programie nie mogą
przekroczyć kwoty środków finansowych zaplanowanych na ten cel w budżecie Gminy Kuślin.
PROJEKT
Uchwała Nr IV/23/2007
Rady Gminy w Kuślinie
z dnia 25 stycznia 2007 r.
w sprawie: przyjęcia zmiany Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Kuślin
Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 5 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591; z 2002 r. Nr 23, poz. 220, Nr 62, poz. 558, Nr 113, poz. 984, Nr 153, poz. 1271 i Nr 214, poz. 1806; z 2003 r. Nr 80, poz. 717 i Nr 162, poz. 1568; z 2004 r. Nr 102, poz. 1055, Nr 116, poz. 1203 i Nr 167, poz. 1759; z 2005 r. Nr 172, poz. 1441 i Nr 175, poz. 1457 oraz z 2006 r. Nr 17, poz. 128) oraz art. 12 ust. 1 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. z 2003 r. Nr 80, poz. 717; z 2004 r. Nr 6, poz. 41, Nr 141, poz. 1492; z 2005 r. Nr 113, poz. 954, Nr 130, poz. 1087; z 2006 r. Nr 45, poz. 319)
Rada Gminy w Kuślinie
uchwala, co następuje:
§ 1. 1. Uchwala się zmianę Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Kuślin.
2. Integralnymi załącznikami uchwały są:
1) tekst zmiany Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Kuślin (załącznik nr 1);
2) rysunek – Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Głuchów. Kierunki zagospodarowania;
3) rysunek – Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Kuślin. Uwarunkowania rozwoju;
§ 2. Traci moc uchwała Nr IV/19/2002 Rady Gminy Kuślin z dnia 30 grudnia 2002 r. w sprawie przyjęcia Studium Uwarunkowań i Kierunków Zagospodarowania Przestrzennego Gminy Kuslin.
§ 3. Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy Kuślin.
§ 4. Uchwała podlega ogłoszeniu na tablicy ogłoszeń Urzędu Gminy Kuślin.
§ 5. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.
UZASADNIENIE
DO UCHWAŁY NR IV/23/2007
RADY GMINY W KUŚLINIE Z DNIA 25 STYCZNIA 2007 ROKU.
W związku z nieprecyzyjnymi zapisami w obowiązującym Studium zaszła potrzeba dokonania jego zmiany. Ponieważ studium winno być spójne z obowiązującym miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego, dlatego też w najbliższym czasie należałoby wprowadzić zmiany w obowiązującym planie zagospodarowania przestrzennego gminy, uwzględniając również wnioski złożone przez zainteresowanych mieszkańców. Studium powinno zostać przyjęte przed zmianą planu. W celu określenia polityki przestrzennej gminy sporządza się „Studium Uwarunkowań i Kierunków Zagospodarowania Przestrzennego Gminy , zgodnie z ustawa z dnia 7 lipca 1994r. o zagospodarowaniu przestrzennym ( t.j. Dz. U z 2003r. Nr 80, poz. 717), z której wynika obowiązek jego uchwalenia.